Créé en juin 1984, le groupe de Carthagène (11 pays : Argentine, Bolivie, Brésil, Chili, Colombie, Equateur, Mexique, Pérou, Uruguay, Venezuela, République dominicaine) mit l’accent sur la nécessité d’une approche politique de la question de la dette au niveau international (la valeur cumulée des créances extérieures de l’Amérique latine était supérieure à la moitié de son produit intérieur brut).
Sans former un veritable cartel ni de cadre institutionnel, le groupe de Carthagène est à l'origine des initiatives en ce qui concerne l'endettement international.